| 
| 
帕奧麗表示，彭博市長最快可能本周批准關閉老人中心的文件。她計畫在5月15日向計畫關閉的老人中心寄出通知。她說，她計畫「給老人中心至少30天的時間，準備關閉。」
（中央社記者楊明珠東京22日專電）日本群馬縣的玉響養老院19日發生火災，已知死亡人數多達10人。日本媒體今天報導，法醫忙著釐清死者身份，但有家屬接到通知的電話後，拒絕認親，甚至還破口大罵。
「朝日新聞」今天報導，群馬縣澀川市養老院「靜養之家玉響」（簡稱玉響）19日晚發生火災，10名死者的姓名都能掌握，但大多無法聯絡上親戚，因此遲遲無法確認遺體誰屬。這也凸顯了養老院老人的孤獨境遇。
當地警方表示，目前遺體可辨認的只有3人，其他7人因遺體受損嚴重，無法辨認身份。這7人當中，只知3人是男性、1人是女性，其他3具遺體連性別無法辨別。
老年人隨著歲數增長，不免擔心生理機能逐漸退化，個人健康開始走下坡，影響生活品質。即使有心調整每天的作息內容或步調，卻常抓不到重點，或無法貫徹始終。
全新的一年，身為銀髮族的您，是否已針對健康維護做好規劃？
美國國際活力老化學會（ICAA）的專家，在2007年初提出十點建議：
我國老人從1993年占總人口的7%，到去年年底已達10.4%。接下來老化速度會加快，因為戰後嬰兒潮出生的人即將成為老人。到了2017年，我國老人會占總人口的14%，成為高齡社會。再到2025年，老人人口會高達21%，進入超高齡社會。因此，在我擔任政務委員的2007年，除了規劃國民年金、勞保年金化等老年經濟安全方案之外，也規劃了10年長期照顧計畫，目標是10年內將我國的長期照顧體系建立好，避免進入高齡社會時，老人無人奉養。
長期照顧保險太冒進
遺憾的是，當長期照顧10年計畫剛啟動，行政院長劉兆玄卻在今年初宣布將於明年開辦老人長期照顧保險，意在實現馬總統的競選政見。其實，馬總統政見中出現過兩處不同的說法，一是「推動長期照護保險與立法，4年內上路」；二是「我們主張4年內開辦老人照護保險」。這是不同的人寫的政見，且寫這兩條政見的人都不是老人長期照顧專家。當然這政見的可行性就值得商榷了。
「改變的方向是希望能達到『及早發現病況，及早進行治療』的目標，以延緩銀髮族群的老化過程，並同時使其在生活上感到健康、舒適與快樂。」長庚大學資訊工程系林仲志副教授說：「這表示除了以往生理層面的考量之外，我們還必須兼顧到老年人在心理、精神、社交、辨識能力…等多面向的照護服務。」為此長庚養生村在規劃與建造之時，便在其居家與周遭生活環境中，大量部署了各項生理監測、互動設備，並運用無線網路通訊技術予以整合串連。林仲志表示：「其最終目的就是要打造銀髮族最優質的生活居住環境。」
舉例來說，為了避免干擾到銀髮族個人正常的生活模式，長庚養生村將無線感測網路內嵌於各式傢俱(如燈具、座墊、踏板…等)中，以蒐集其一般日常的行動參數資料，並透過網路傳送至後端中心儲存。這些資料不僅可供醫師們分析其個人身體機能退化的狀況，以便及早進行治療與改善，亦可供該目標對象做為每日自我健康管理時使用。
隨著人類平均餘命的延長，銀髮族如何養老？成了各地政府的課題，據《廣州日報》報導，今年赴粵養老的港人預計達15萬人口，兩地政府也制定優惠條款，未來港資赴粵設養老機構將有稅收優惠，港式養老服務有望在南粵大地「遍地開花」。
據香港工會聯合會表示，2007年赴粵養老的香港老人已經突破11萬人，據悉，香港老人赴粵搶「床位」，目標集中在深圳、東莞、廣州等珠三角大城市。不過，廣州等珠三角城市也正面臨白髮浪潮，好的養老床位「一位難求」
逾15萬人 造成一床難求
去年，中國65歲以上老人已經超過1.1億。
我國銀發浪潮快速襲來，如何讓老年人有保障、有體面、有尊嚴地生活，已越來越引起國家的重視。
“老吾老以及人之老”，尊老敬老是中華民族共同的傳統美德。然而，全國大多數省份80歲以上老人高齡津貼制度各省並不統一。
針對此狀，民政部社會福利和慈善事業促進司司長王振耀近日向《中國經濟周刊》表示，今年民政部將統一高齡養老津貼制度，全國80歲以上的老年人可享受津貼。這也意味著老年福利由救助型向基本生活保障型發展。
“從最低生活保障到基本生活保障，這個過渡目前面臨的難題不是財力，主要是思想不統一。思想不統一不好辦，我們想了很多辦法，最終目標是讓大家都關注老年人的養老問題。”王振耀說。
大多數省份沒有做到“三統一”
各地試點養老津貼早已不是一個新鮮話題，但是全國各地發放的高齡津貼卻很不一致。
“除了直轄市北京、上海、天津外，在省、自治區一級，只有寧夏做到了‘三統一’，即轄區內統一發文、80歲以上、按月發。這三個方面說起來不難，但是大多數省份都沒有做到。”王振耀告訴《中國經濟周刊》。
據本刊了解，目前在全國的省市區一級，西藏、雲南實行了全省統一發文和80歲以上發放高齡津貼，但是沒有按月發，他們的做法是一年給80歲以上老人多少錢。這樣做的弊端是，“等錢發到手，老人可能不在人世了。”
廣東省提出的保守目標是在2012年底前要在全省范圍內建立起高齡津貼制度。在今年，廣東省老齡委將會同相關部門拿出具體方案，積極推動建立高齡津貼制度，但是在部署中並未劃定享受津貼高齡老人的年齡范圍。這意味著廣東省各地市可以按照自身財力確定高齡老人津貼惠及面。同時,也沒有規定今年一定要建立起這一制度。
江蘇、浙江等省都沒有實施全省統一發文，發放金額標准在一個省內都沒有統一(有的縣是80元，有的則是100元)。
此外，有的省省會城市隻給80歲及以上老人每月10元錢。
除了省內發放標准不統一，一個省內各地發放津貼的年齡也不盡相同，有的市是給90歲以上老人發高齡津貼，有的市是給80歲以上老人發放。如廣東惠州對95歲至99歲的老人，每人每月發100元﹔山東濟南給90歲以上老人每人每月發60元至100元。
“寧夏都做到了統一發放高齡津貼，很多沿海發達地區反而做不到，至今未能全省統一。全國各省在貧富程度方面比寧夏差的還有幾個地方？”王振耀告訴《中國經濟周刊》，高齡津貼的“寧夏經驗”，值得許多經濟發達省份學習。
高齡津貼的“寧夏經驗”
在2009年5月9日，寧夏高齡津貼制度正式實施。當年6月，寧夏城鄉3萬餘名高齡老人開始領高齡津貼。限於全區各地實際情況，津貼發放標準也不一樣：寧夏統一規定，百歲以上老人，不分城鄉每人每月300元﹔90-99歲之間的老人，發放標准按當地低保的130%發放﹔80-89歲的老人，按低保標准發放。因為低保有城鄉的區別，高齡津貼也同樣有此區別。
據了解，寧夏現有80歲以上老人3.93萬人，全年需要資金3376.6萬元。
王振耀說，寧夏的示範意義顯而易見，很多經濟發達省份做不到這一點或者不去做，這不是經濟發展水平的問題，而是當政者的思想認識問題。“我們不要求別的，就要求‘三統一’在各省能夠統一實行起來”。
據王振耀介紹，關於發放高齡津貼的“三統一”問題，民政部起草了很多個文件，但是至今由於大家意見不統一，在全國推廣的進展一直不太理想。於是，民政部決定今年要在全國統一高齡津貼制度。因為全國90歲以上的老人相對較少，民政部提倡以省為單位向全國80歲以上的老人發放高齡津貼。
“現在大家都在談經濟形勢，養老問題談得很少。但是家家都有老人，你自己也會變老，現在我們正在想辦法推動全國各省達到‘三統一’標准。”王振耀說，關注老年人不是難事，希望大家都能“把民生實化，別虛了”。
養老護理員缺口近1000萬
在養老問題上，近來發生的一件事，讓很多人陷入深思。
據報道，安徽省太和縣李興鎮程寨村一位85歲的老人，在兒子今年1月死后，無人照料，被活活餓死在自己棲身的“廢墟”裡。面對村民們對村干部不履行救助責任的指責，村干部的回答是：“誰讓他沒有兒子”。
相關人士分析認為，之所以出現這樣的悲劇，與我國還是以家庭養老為主有關，以養老院為主的社會福利機構養老還未壯大。
“現在多數情況下，中國的養老還是以家庭為主。但是有一部分人家庭又不在當地，或者有其他特殊原因，無法跟兒女生活在一起。因此，社會不能簡單地說在家就是家庭養老，社會養老就必須離開家庭，關鍵問題是誰來服務，誰來護理，誰來承擔責任。”從事養老社區建設的卓達集團董事長楊卓舒接受《中國經濟周刊》採訪時表示，社會養老和家庭養老這個概念，得重新加以界定，關鍵是要有這樣一個機構，要有一大批從業人員，從而形成產業。
據統計，我國60歲及以上老年人口已經超過1.49億，佔總人口的11%以上。全國共有各類老年社會福利機構3.8萬個，養老床位120.5萬張，平均每千名老年人才佔有床位8.6張。
資料顯示，按照老年人口與護理人員配備比例3比1測算，全國有2830萬老年人生活不能完全自理，共需要養老護理員約1000萬人，而目前全國養老機構的職工隻有22萬人，其中取得職業資格的僅有2萬多人，供需矛盾十分突出。因此，機構養老資源嚴重短缺成為當前最急需解決的問題。
這一問題有望得以突破。記者從民政部了解到，目前民政部已著手制定養老護理員培訓規劃，應對養老護理員嚴重短缺難題。
民政部社會福利和慈善事業促進司有關負責人表示，他們的目標是：力爭通過幾年的時間，使我國養老護理員的數量和質量都能有較大的提高。
托老所是否可行？
國際上衡量一個國家人口老齡化的指標是：60周歲及以上老年人口佔人口總數的10%。目前中國的老齡化問題日益嚴重已是不爭的事實。
為了解決中國的養老問題，近期另一個解決方案——托老所應運而生。
托老所，顧名思義，與托兒所很相似，但是與24小時照看老人的養老院有很大不同：可以自己走動的老人就自己走過去，行動不便的老人可以由子女早上送去、晚上接回。老人晚上還可以與子女共享天倫之樂，減少了心理上的排斥感。
相比養老院，托老所需要負責解決午餐和準備簡單的娛樂用品。老人在托老所可以看書、下棋，在服務員的引導下，可以進行簡單的文化和體育活動。
但是這個看上去很不錯的構想，楊卓舒並不認同。
“這個設想是對的，建設托老所也不難，但它不解決根本問題，畢竟托老要比托兒難得多。”楊卓舒告訴記者，你辦一個幼兒園，接收200個孩子，這不是什麼太難的事情，但是接收200個老人的難度勝過接收200個幼兒。
楊卓舒進一步告訴記者，像建幼兒園一樣建托老所，一般社區建個幾千平方米的托老所花不了幾個錢，但是誰來管？誰來服務？誰來辦？投資主體是誰？加上經營主體是誰？服務主體是誰？這些都沒有明確，“所以，養老，離開社會是不可能的”。
資料來源：王紅茹（2010年4月13日）。人民網-《中國經濟周刊》。2010年4月14日取自網址：http://finance.people.com.cn/BIG5/11351914.html
【中央社記者楊明珠東京3日專電】日本官方一項有關高齡人士生活型態的民調顯示，超過6成的受訪獨居高齡者，切身感受到「孤獨死」的問題，也就是擔憂死時沒人在旁、死後才被人發現。
日本內閣府於去年10、11月針對5000名60歲以上的高齡人士進行生活型態調查，獲得3484人（69.7%）的回答。
（中央社記者王淑芬高雄25日電）高雄市建台水泥公司近10公頃的廠區開發案已經高市都市計畫委員會通過主要計畫，同意開發為銀髮住宅。市府都市發展局今天說，希望打造此區為生態社區。
閒置多年的建台廢水泥廠通過都市計畫的主要計畫變更案。都發局表示，業者依法要提出32% 的土地回饋，市府要求回饋土地要做公園，全面綠化，才能打造半屏山為多樣生態區。
生育率迭創新低，為搶救生育率，內政部祭出百萬獎金徵求口號。中華人事主管協會執行長林由敏表示，台灣面臨嚴峻的少子化考驗，養兒防老時代已經結束，上班族更得自立自強累積自己的養老本。上班族不妨透過定期查詢的方式，檢查自己的勞保年資、勞保投保薪資，捍衛自己的老年退休金。
根據內政部統計，2008年台灣嬰兒出生人數為19.9萬人，比1960年減少52.9％。而每年出生人數除了國人傳統偏好在龍年生產，受到生肖影響稍有消長之外，隨後皆呈現逐年減少趨勢，育齡婦女總生育率在1985年降到2人以下，也就是說，一位婦女一輩子生不到兩個孩子。這幾年來更急遽下滑，到2007年為1.1人，而2008年更只剩下1.05人。
林由敏表示，少子化時代，意味著過去養兒防老的觀念正式終結，上班族必須更積極的儲蓄養老本，才能因應晚年的退休生活。
【台視新聞訊】日本高齡化現象嚴重，未來年輕人越來越少，醫療、看護的重責大任該由誰來負擔呢？科學家已經未雨綢繆，研發機器人照顧老人家，不但可以攙扶老人，還會幫忙烤麵包作料理。
這雙紅色的金屬手掌強而有力，穩穩的把老人家扶上輪椅。潔白的身體穩重又不失靈巧，長相酷似Ｑ版ＥＴ。它叫做21，照顧老年人就是它的任務。除了煮蛋，它還會烤麵包，幫老人家把簡餐擺好送上桌。
烤麵包雖然是小事一樁，不過對行動不便的老人家來說，仍然是個麻煩。日本高齡化現象日益嚴重，年輕人生育子女數卻越來越少，估計到2050年，65歲以上的老年人高達總人口的四成。所以科學家未雨綢繆，幫人類設計好幫手，這款機器人預定2020年上市。
（中央社記者林沂鋒台北16日電）「以房養老」制度引發關注，政治大學地政系教授張金鶚今天提出逆向抵押貸款、售後租回年金屋及社會護照 3方案，希望透過銀行、保險公司及社福機構，維持老人生活品質。
（資中央社記者謝佳珍台北3日電）內政部今天通過，從明年1月起，政府對長期照顧10年計畫一般戶的補助比率從現行60%，提高至70%，以減輕民眾負擔。
內政部部務會報通過「內政部推展社會福利補助作業要點」修正草案，以及「內政部99年度推展社會福利補助經費申請補助項目及基準」修正草案，將自明年1 月起實施。
記者楊伶雯／台北報導
繼新興國家與歐美經濟體逐步轉佳後，深陷經濟衰退的日本終於露出復甦嫩芽，根據日本內閣府最新公佈的第3季GDP年增率達4.8%，顯示日本克服金融風暴與高齡化社會衝擊後，重拾成長動能，日本寶貴經驗值得台灣借鏡，寶來投信總經理劉宗聖表示，台灣即將面臨2017年的高齡化社會，「養老靠自己」，每月固定配息退休計畫將成新趨勢。
長期照護服務和長照保險是攸關全國民眾老年的社會福利政策，長照十年計畫推動兩年來，知道政府提供日間照護服務的民眾卻不多。內政部長江宜樺表示，明年全力推動長照業務，不足經費以行政院第二預備金支應。
致力推動老人照顧志業的台東基督教醫院，努力為老人家創造幸福，自去年底所設立的「迦南銀髮生活福祉中心」啟用後，一年來以樓層逐層開放、學苑陸續開課的方式，積極建構整合性的老人照護服務，為東部長輩營造健康、尊嚴、喜樂的銀髮生活。
「迦南護理之家」繼去年開放二樓後，照護品質深獲肯定，三樓的部份也在十一月開始收入住，繼續以「安全舒適的環境、專業親切的照護、優質的照護團隊」來服務鄉親，空間運用上也更具彈性。入住者經ADL（日常生活功能評量）評估後，重症者大都住在二樓，輕、中症者則住在三樓。洽詢電話：089-960220 分機6201、6202杜珍珠護理長。
南投埔里有個長青村，在九二一地震後陸續收容兩百多名無家可歸無親可依的老人，不想成為社會的包袱，他們自給自足，自立互助彼此扶持，甚至活得比昔日更好。因應超高齡化社會的來臨，這個老人安養的例子，提供嶄新的思維方向。
記者／潘姿吟
「恁甘災，阮用電腦ㄟ當尬阮孫仔抬槓勒!」陳阿公興高采烈地和老朋友們分享他剛學會使用網路視訊和遠在美國的孫子聊天的經驗。當越來越多的阿公阿嬤移動著滑鼠學習如何上網的同時，已經預告在不久的將來，銀髮族將成為主要的上網族群。
今年在馬德里一場全球性的「網際網路」會議即明確指出，年長者是網際網路人口成長最快速的族群。網路發展至今主要使用者一直是年輕族群，但近幾年來，60歲以上的民眾上網比例大幅成長，特別是在已開發的國家，例如美國、芬蘭和英國等。根據「皮尤網路與美國生活計畫」（PewInternet & American Life Project）的資料顯示，2005年美國70至75歲老人當中，上網的人口達到26%，2006年則上升到45%。而在網路普及度屬一屬二的芬蘭，80%的人幾乎每天都上網，而65至74歲的上網人口就高達60%。
在芬蘭, 一些失智失能很嚴重的老人還可以繼續作家事。這些老人突破生理衰退的事實，願意活下去..... 究竟是怎樣的照顧方式使他們有這樣的晚年呢？
過去台灣照顧者一直認為北歐的 "照護比" 比台灣低，是帶來品質的關鍵。事實上，他們也有人力壓力，但採取更積極作為來應對!
國內網站 國外網站 
